El Gobierno nacional comenzó a hacer circular un anteproyecto de ley que propone una de las mayores reformas de desregulación económica desde el inicio de la gestión de Javier Milei. La iniciativa, elaborada por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado que conduce Federico Sturzenegger, modifica o deroga decenas de leyes que regulan actividades comerciales, productivas y profesionales.
El proyecto todavía no fue enviado al Congreso, pero ya comenzó a ser analizado en distintos ámbitos políticos y empresarios. Entre los cambios más relevantes aparecen modificaciones en la venta de medicamentos, el transporte marítimo, el corretaje, el mercado financiero, la actividad agropecuaria y distintos organismos de promoción sectorial.
Venta online de medicamentos y cambios para las farmacias
Uno de los capítulos más importantes modifica la Ley de Farmacias. El texto propone habilitar la venta de medicamentos bajo receta mediante canales digitales y autorizar la entrega a domicilio. También plantea que los medicamentos de venta libre puedan comercializarse fuera de las farmacias, una posibilidad que modificaría el esquema vigente.
Además, prevé digitalizar recetas y registros, eliminar restricciones sobre la forma societaria de las farmacias y permitir que las droguerías puedan vender directamente al público si se constituyen como farmacias.
Apertura del cabotaje a barcos extranjeros
Otro de los cambios apunta al transporte marítimo. El proyecto habilita que buques extranjeros puedan realizar transporte de cabotaje dentro del territorio argentino y flexibiliza progresivamente la exigencia de tripulación nacional.
También elimina restricciones para importar embarcaciones usadas, flexibiliza los requisitos de matrícula y promueve la digitalización de la documentación vinculada al transporte marítimo.
Menos regulaciones para corredores y traductores
La iniciativa también modifica el régimen del corretaje. Entre otros puntos, elimina requisitos de residencia para ejercer la actividad, permite que pueda desarrollarse mediante plataformas digitales y prohíbe establecer aranceles mínimos o máximos y honorarios obligatorios.
En paralelo, propone limitar la obligación de presentar traducciones oficiales al castellano únicamente para casos excepcionales vinculados con razones técnicas, jurídicas o compromisos internacionales.
Cambios para el agro
En materia agropecuaria, el proyecto elimina las contribuciones obligatorias que financian al Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA), que pasaría a sostenerse con aportes voluntarios desde octubre de 2027.
También deroga las leyes que regulan los contratos de arrendamientos rurales y aparcerías, aunque mantiene la vigencia de los contratos ya firmados hasta su vencimiento.
En el sector vitivinícola propone disolver la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar), creada por ley para ejecutar el Plan Estratégico Vitivinícola, y transferir los fondos remanentes al Instituto Nacional de Vitivinicultura.
Mercado financiero y activos digitales
El anteproyecto dedica varios capítulos a la modernización del sistema financiero. Entre otras medidas, incorpora el reconocimiento de contratos inteligentes, blockchain, registros distribuidos y activos digitales para distintos instrumentos financieros y garantías.
También flexibiliza el funcionamiento de los fideicomisos, habilita la emisión digital de warrants y pagarés y amplía las facultades de la Comisión Nacional de Valores.
Gas licuado y libros
La iniciativa también propone eliminar la regulación económica del mercado del gas licuado de petróleo, dejando al Estado funciones vinculadas principalmente con la seguridad de la actividad.
En el ámbito cultural, deroga la ley de precio uniforme del libro y la normativa que regula el doblaje para televisión.
A diferencia del DNU 70/2023, esta vez el Gobierno busca avanzar mediante un proyecto de ley que deberá ser debatido por ambas cámaras del Congreso.
De aprobarse, implicaría una amplia reforma sobre sectores productivos, profesionales y comerciales, con el objetivo de reducir regulaciones, eliminar requisitos considerados innecesarios y ampliar el uso de herramientas digitales en distintas actividades económicas.