La Municipalidad lanzó este miércoles el Operativo Invierno 2026, con el que esperan reforzar un 40% las intervenciones para atender a personas en tránsito y permanencia en calle con respecto al año pasado. En el marco del Plan Cuidar, se sumarán dos nuevos móviles para las rondas diarias que realizan los operadores del Área de Atención a personas en situación de calle, además de la incorporación de 50 nuevas camas para alojar a hombres mayores de 18 años en el refugio municipal ubicado en Grandoli 3450.
"Tenemos un incremento de las personas en situación de calle y eso nos ocupó durante todo el verano. Hemos notado que ese incremento se ha agravado y entonces tenemos toda la atención puesta para que en el invierno, habiendo más gente en situación de calle, no tengamos situaciones más graves y vinculadas con la salud", sostuvo el intendente Pablo Javkin durante un acto que tuvo lugar en las instalaciones del Refugio Sudoeste, en avenida Uriburu 3876.
Con la incorporación de camas al Refugio Grandoli se alcanzará un total de 360 plazas disponibles en los distintos espacios de alojamiento en la ciudad. A su vez, se sumaría un nuevo hogar destinado para adultas y adultos mayores.
Durante el acto de este miércoles, el intendente destacó el trabajo conjunto que el municipio lleva adelante con el gobierno de la Provincia de Santa Fe y con organizaciones sociales que abordan esta problemática y explicó que en el marco de este Operativo Invierno también se realizan “abordajes vinculados con la prevención de adicciones”. “También se abordan temas de salud mental vinculada a algunas personas en situación de calle. Y tenemos particularmente algunos dispositivos vinculados a mujeres embarazadas o a mujeres con niños que hemos visto también en situación de calle”, explicó.
Respecto a esto último, señaló: “Cuando las intervenciones están ligadas solamente a la carencia de lugar, el hecho de tener los refugios o algunos espacios que son pensiones u hoteles, es más fácil de resolver. Pero cuando la situación abarca otros temas que no es solamente carecer de un lugar para dormir, sino que hay niños, o hay situaciones de violencia, a veces eso tiene otro tratamiento y es donde nos preocupa más poner el foco porque no se trata solamente de dar un lugar, sino que requiere que intervengan más dispositivos”.
A su vez, el mandatario expuso que el objetivo final de las intervenciones “no es sólo dar cobertura, sino lograr que esas personas se reinserten, de modo tal que salgan de la situación de calle en la que están”.
También hizo hincapié en la importancia de que vecinos de la ciudad adviertan sobre alguna de estas situaciones en caso de detectarlas para que desde la Municipalidad puedan intervenir. “Le decimos a la gente que no importa en qué horario sea, que a través de cualquiera de los mecanismos, ya sea presencial o por el Munibot o por el 147, nos lo haga saber porque obviamente son intervenciones que siempre tienen una urgencia mayor”, remarcó.
Por su parte, el secretario de Desarrollo Humano y Hábitat Nicolás Gianelloni mencionó que si bien “cerca de 450 personas habitualmente usan los refugios”, los reportes con los que trabajan indican que hay “cerca de 800 personas” en situación de calle.
Es por esto que se reforzaron “los dispositivos móviles para trasladar a las personas a los refugios y que puedan estar en algún lugar para pasar la noche”, como así también “la asistencia alimentaria conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia”. “Vamos a estar 24 horas atendiendo esta situación, que sabemos que es algo muy demandado”, enfatizó Gianelloni.
También enfatizó que muchas personas “no tienen para pagar más el alquiler”, entre ellos “adultos mayores a los que no les alcanza para vivir” y también personas afectadas por “problemas de salud mental y de adicciones”.
Para el desarrollo del Operativo Invierno durante el período mayo/septiembre de 2026, el municipio prevé la apertura cotidiana de los refugios municipales en el horario de 19 a 7 y la disponibilidad de 10 postas para la entrega de comida, dispuestas de lunes a viernes de 19 a 22:30, dándole continuidad así a las tareas de asistencia implementadas durante los meses de verano con el programa Verano Solidario.
Cabe recordar que, en vísperas del inicio del Operativo Invierno de este año, la Municipalidad de Rosario junto a Ex Soldados Combatientes de Malvinas renovaron el convenio por el cual se garantiza la asistencia alimentaria durante la temporada de invierno, destinada a personas que pernoctan en la vía pública con altas condiciones de vulnerabilidad. El acuerdo establece las acciones de colaboración y coordinación para la elaboración y distribución de más de 460 viandas de alimentos diarias, cuyas rondas nocturnas se ponen en funcionamiento a partir de este jueves 7 de mayo.
Operativo Invierno
El Operativo Invierno tiene por objetivo brindar acompañamiento y ayuda a las personas en situación de calle ante la llegada del frío. Se trata de un programa donde trabajan de manera integral las secretarías de Desarrollo Humano y Hábitat, de Salud Pública, y de Control y Convivencia de la Municipalidad de Rosario; el Gobierno de la provincia de Santa Fe; la Universidad Nacional de Rosario (UNR) y más de 20 organizaciones de la sociedad civil.
En esta oportunidad, frente a un escenario social complejo, la creciente demanda de asistencia se refleja en el incremento exponencial de intervenciones que se abordan desde la Dirección de Atención a personas en situación de calle, presentando una cantidad inusitada de casos para el primer trimestre del 2026, cuando se alcanzaron las 3.800 intervenciones entre enero y marzo. Esto arroja una proyección de aumento para este año que ronda el 40%, en comparación al total de 11.134 intervenciones realizadas por el municipio durante el 2025.
El número ascendente de intervenciones se viene reiterando en los últimos años. Si se toma como referencia el año 2024, se contabilizaron un total de 9.635 intervenciones anuales, de las cuales 4.600 pertenecieron al período invernal relevado durante el Operativo Invierno de ese año. En tanto, los números de intervenciones anuales durante el 2023 registraron un total de 5.516, de los cuales forman parte 2.669 casos atendidos y asistidos en el invierno del mencionado año por parte del área de Abordajes Integrales.
En cuanto a los procesos de abordaje e intervención que se llevan adelante con las personas que se encuentran en situación de calle —alojadas en los refugios—, durante el primer trimestre del 2026 el municipio registró 334 casos de personas que pudieron revincularse con un techo seguro, ya sea por restablecer sus lazos familiares y/o de cercanía o bien por lograr una reinserción en el mercado laboral que les permita sostener el alquiler de un alojamiento.
Se contempla, además, la reapertura del refugio Sol de Noche y se contabilizan los 5 centros de día que funcionan de lunes a viernes de 8 a 11:30 en los refugios Grandoli (Av. Grandoli 3450), Sudoeste (Av. Uriburu 3876) y Cáritas, que se encuentra en Balcarce 1077. Así como en el Refugio Felipe Moré (Felipe Moré 929) en articulación con la Asociación Civil Vínculos, y en el espacio del Centro Municipal de Recuperadores Urbanos, ubicado en Montevideo 2880, que se gestiona en conjunto con la Asociación Civil Madre Teresa de Lourdes.
Entre las organizaciones sociales que colaboran se encuentran: Centro de ex Soldados Combatientes de Malvinas, Manos Solidarias, Rosario Solidaria, Haciendo Lío, Rosario Health Save, Fuera de Sistema, Fundación SÍ, Madre Teresa de Lourdes, Buen Pastor, Sol de Noche, Centro de Día Noritas, Centro de Día Surge, Integrarte, Bodai, Nidos, Vínculos, María Auxiliadora, Me llaman calle, Es posible, Movimiento Solidario Rosario, Más, Bakitas, Cáritas, Iglesia de Jesucristo y de los Santos de los Últimos Días, Asociación del Centro Educativo Latinoamericano, Ejército de Salvación y clubes de la ciudad de Rosario.