Rosario comenzó a recuperar el control de 807 hectáreas de humedales que permanecían ocupadas por un empresario ganadero, después de más de dos décadas de litigio judicial. La Municipalidad realizó el primer ingreso al predio del Legado Deliot, en las islas del Paraná, y puso en marcha un proceso de restitución progresiva que permitirá ampliar la Reserva Municipal Los Tres Cerros.
El paso tiene una importancia ambiental y patrimonial para la ciudad: implica recuperar la administración efectiva de tierras que pertenecen a los rosarinos y que durante años estuvieron destinadas a la explotación privada. También abre un trabajo de largo plazo para evaluar las modificaciones realizadas en el lugar y restaurar el funcionamiento natural del humedal.
Las 807 hectáreas forman parte de las 1.764 que componen el Legado Deliot. Están ubicadas en la isla Charigüe, detrás de El Espinillo, frente a las costas de Rosario, aunque en jurisdicción de la provincia de Entre Ríos.
La recuperación tiene, además, una particularidad estratégica: este sector cuenta con acceso terrestre desde la conexión vial Rosario-Victoria. Esa condición permitirá evaluar la instalación de una base permanente de Protección Civil para el monitoreo, la prevención y la respuesta ante incendios en las islas.
Qué se recupera y cómo será el proceso
El ingreso al predio marca el comienzo de la toma de posesión. Para concretar la entrega, el intendente Pablo Javkin firmó un convenio con el ocupante, el empresario ganadero Enzo Mariani, que establece un procedimiento de restitución progresiva, con plazos y obligaciones fijados por el Ejecutivo municipal.
Según explicó la Municipalidad, el mecanismo permitirá organizar la recuperación sin prolongar las actuaciones judiciales para resolver cada etapa de la entrega. Ahora comenzarán las inspecciones y un relevamiento integral para determinar las condiciones del territorio y las intervenciones necesarias.
Durante los años de ocupación, el sector fue utilizado para la actividad ganadera. Allí se construyeron terraplenes que alteraron los escurrimientos naturales del humedal, además de caminos, viviendas y galpones.
El criterio será recuperar el ambiente sin generar nuevos daños. Los equipos técnicos deberán establecer qué construcciones corresponde remover, qué sectores necesitan tareas de remediación y si algunas instalaciones pueden aprovecharse para la futura gestión de la reserva.
Por eso, la restitución de las tierras y su recuperación ambiental tendrán tiempos y tareas diferentes. El primer ingreso permite comenzar a conocer en detalle el estado del predio y definir cómo intervenir sobre las alteraciones existentes.
El trabajo será encabezado por la Municipalidad junto al Observatorio Ambiental de la Universidad Nacional de Rosario y las organizaciones que integran la Comisión Multisectorial Legado Deliot. También participará Protección Civil y habrá articulación con las provincias de Entre Ríos y Santa Fe.
Una disputa que llegó a la Corte Suprema
La recuperación es el resultado de un extenso conflicto con Mariani, quien había intentado obtener la propiedad de las tierras mediante una demanda de usucapión, el mecanismo que permite reclamar el dominio de un inmueble a partir de su posesión durante el plazo y bajo las condiciones que establece la ley.
De acuerdo con la cronología informada por el municipio, la Justicia rechazó esa pretensión en 2021. Después de sucesivas apelaciones, la Corte Suprema de Justicia de la Nación desestimó el último recurso en 2024.
En octubre de 2025, la Justicia de Victoria ordenó la restitución de las tierras a Rosario. La decisión fue confirmada por la Cámara Segunda de Apelaciones de Paraná en agosto de 2026.
Según la información oficial, la sentencia también mantuvo las condenas económicas vinculadas con la ocupación del predio. El convenio firmado por Javkin busca trasladar ese resultado judicial al territorio y ordenar el cumplimiento de la restitución.
Más reserva y un acceso para actuar ante incendios
El destino principal de las tierras será la conservación del humedal y la ampliación de las acciones de protección de la Reserva Municipal Los Tres Cerros.
Hasta ahora, el plan de manejo se había elaborado sobre un sector de 370 hectáreas bajo posesión municipal, con acceso desde el río Paraná. Habían quedado fuera de ese esquema las zonas bajas y poco accesibles y el denominado Lote 1, correspondiente a las 807 hectáreas que comienzan a recuperarse.
La incorporación de ese lote permitirá extender la gestión ambiental a un territorio que permanecía fuera del control municipal. A su vez, el ingreso desde la conexión Rosario-Victoria ofrece una alternativa para facilitar el despliegue de personal y recursos ante emergencias.
La instalación de una base de Protección Civil es una posibilidad que será evaluada, junto con la ampliación de los espacios para la investigación científica, la educación ambiental y el estudio de la biodiversidad. También se prevén actividades de ecoturismo compatibles con la preservación del Delta.
Un patrimonio ambiental y arqueológico
El Legado Deliot lleva el nombre de Carlos Deliot, el filántropo que dejó esas tierras a la Municipalidad de Rosario en 1945.
En 2013 se creó por decreto la Comisión Multisectorial Legado Deliot, un ámbito que reunió a organizaciones ambientales, la UNR, representantes del Concejo y distintas áreas municipales para promover la recuperación y conservación del territorio.
En 2018, durante la elaboración del plan de manejo, una votación pública en Rosario Participa eligió el nombre de Reserva Los Tres Cerros. La denominación remite al patrimonio arqueológico del lugar y a los montículos construidos por los pueblos chaná del Delta, donde establecían asentamientos y enterraban a sus muertos.
El plan de manejo fue desarrollado por la Secretaría de Ambiente y Espacio Público, profesionales de la Facultad de Ciencias Agrarias de la UNR y la comisión multisectorial. Presentado en mayo de 2024, propone conservar la biodiversidad, ordenar los usos recreativos, promover investigaciones y visitas guiadas y fortalecer la educación ambiental.
Ese año también fue presentado ante la provincia de Entre Ríos para solicitar la categoría de Parque Natural dentro de su sistema de áreas protegidas.
La recuperación de las 807 hectáreas permitirá ampliar ese trabajo. El desafío que comienza ahora será relevar las consecuencias de años de explotación ganadera y definir cómo devolverle al humedal las condiciones necesarias para su conservación.
