El diputado nacional y uno de los posibles candidatos a gobernador del peronismo en Santa Fe, Diego Giuliano, fue muy crítico con el proyecto de reforma electoral que impulsó el oficialismo y logró media sanción de la Legislatura provincial el jueves pasado. Lo tildó de “inconstitucional”, un “grave error. y un “traje a medida” para el actual mandatario para "resolver la interna de Unidos”, fundamentalmente con la posibilidad de que un candidato a gobernador pueda tener hasta tres vice en las primarias. Y hasta lo equiparó con el sistema electoral que impuso el ex líder venezolano Nicolás Maduro cuando fue reelecto en 2024. Cree que si esto se consagra puede terminar con una presentación judicial ante la Corte Suprema de la Nación.
Giuliano es un reconocido constitucionalista y fue convencional por “Más para Santa Fe” durante la última Asamblea Constituyente del año pasado cuando se reformó la Carta Magna provincial. El próximo martes a las 18 en el hotel Ariston de Rosario presentará su nuevo libro “La Santa Fe que viene”, que trata del diario de la Convención de 2025 y proyecta a la nueva Constitución como “un plan de gobierno”.
El ex ministro de Transporte de la Nación y ex concejal de la ciudad es hoy el presidente del Frente Renovador (FR) que lidera Sergio Massa. Es más, el ex candidato presidencial podría llegar a la ciudad para acompañar a Giuliano. Algo que se interpreta como un espaldarazo también para su posible candidatura.
En ese marco, Rosario3 charló a solas con Giuliano:
-¿En qué consiste el libro que va a presentar?
-El libro que presentamos se llama “La Santa Fe que viene” y enlaza la reforma constitucional del 2025 y el rumbo de la provincia por los próximos 10 o 20 años. Partimos de la idea que una Constitución es un plan de gobierno, ya lo decían los constituyentes de 1853 y Juan Bautista Alberdi. El libro tiene ese objetivo: transitar por el diario de la Asamblea Constituyente, recordar la base que teníamos y era es la Constitución del 62, muy sabia, dictada entre golpes de Estado, que sobrevivió muchos años y le dio reglas a la provincia en dos pilares: la justicia social y el desarrollo económico. Trató de sintetizar las ideas del peronismo proscripto (justicia social y derechos de los trabajadores) con los aportes del radicalismo que son las instituciones y el republicanismo. El desafío era enorme y había que hacer cirugía mayor, operación a corazón abierto. Este libro parte de la Constitución que se reformó y proyectar derechos y garantías y la organización del poder para la Santa Fe que viene en los próximos años.
-A un año de su sanción, ¿qué tipo de Constitución salió?
-Hasta hora faltan leyes que la reglamenten y frente a lo poco que se ha regulado como por ejemplo la ley de municipios, la verdad es que es mejor la Constitución que la ley que se sancionó. Las Constituciones se interpretan y se llevan adelante, no son un punto de llegada, son un inicio de un proyecto colectivo, son una herramienta para ordenar el futuro y ampliar y ejecutar derechos. La fortaleza de una Constitución no está en el texto sino en la capacidad es lo que se va a hacer desde el gobierno. Mi primer balance es que la Constitución es mejor que las leyes que se dictaron en consecuencia y si hay algo bueno es el germen de la autonomía municipal. Santa Fe tenía municipios en cautiverio y hoy son municipios con actitud autonómica y capacidades para hacer sus propias normas.
-¿Quiénes estarán en la presentación?
-Están invitados los que pensamos parecidos, los que comparten la necesidad de construir un proyecto alternativo. A los que pensamos parecido nos obliga a encontrarnos, más allá de las decisiones de cada partido, hay un horizonte común para resolver los problemas. El principal problema es que se trata de una provincia despareja o con una cancha inclinada. No puede emparejarse; pese a ser rica en lo económico, no tiene justicia ni equidad territorial. Santa Fe integra la locomotora que es la Región Centro, pero falta que eso derrame sobre todos sus ciudadanos en educación, servicios públicos y justicia. La Constitución tiene que recuperar en los gobiernos esa actitud democrática que se dice aunque no siempre se hace.
-¿Cuál es su mirada con respecto al proyecto de reforma electoral que tuvo media sanción en la Legislatura provincial?
-Con la reforma electoral ya se está llegando tarde porque estamos muy cerca del cronograma electoral, no ha tenido diálogo suficiente con los distintos sectores políticos, y es un traje a medida del gobernador de turno con todas las señas y un talle muy bien definido. Si se consagra la posibilidad de que un candidato a gobernador pueda tener hasta tres candidatos a vice en las PASO, estamos en uno de los errores más grandes de cualquier sistema electoral. Ningún sistema electoral es inocente y algunos son verdaderamente tramposos. Resolver la interna de Unidos con una ley electora. es un hecho traumático para el sistema, además de ser inconstitucional. La Constitución establece una fórmula, no se pude disociar, no se puede elegir por un lado gobernador y por el otro el vice. Esto es una réplica de la reforma de Nicolás Maduro en Venezuela en la última elección del 2024 donde repitió su candidatura con varios vicepresidentes y fue el principio del fin de ese líder. Creo que es el último intento de hegemonía (por parte de Pullaro); ya hegemonizó la Corte, la Legislatura y ahora va por la boleta electoral.
-¿Y qué opina de los otros puntos como los pisos electorales?
-Los pisos son orientadores de los niveles de representación, si se hace para disminuir chances de algunos sectores no estoy de acuerdo. En la reforma electoral los pisos son lo de menos. Hay otras cosas más graves. Es que (la reforma) se va a adaptando a las necesidades de los partidos gobernantes. Durante la Constituyente no había cuartos intermedios, eran cuartos entre cuartos. La discusión se deba dentro de Unidos y nosotros éramos informados al final después de cuatro o cinco horas. Hay mucha crisis dentro del partido gobernante y por eso configuran normas acomodaticias y a la medida para continuar en el poder. Santa Fe no era así, tuvo alternancia, salud institucional y no hubo concentraciones de poder que perjudiquen a los ciudadanos. Si este nivel de concentración continua, va en perjuicio de la convivencia democrática.
-¿Que debería hacer la oposición entonces?
-La reforma electoral en general debe abordarse y acompaño una visión general de reforma. No estoy de acuerdo con lo que hasta ahora se puede vislumbrar. Van a cometer un error y, por ejemplo que un solo candidato a gobernador pueda ir con varios vice para resolver la interna de Unidos puede terminar en la Corte (Suprema de Justicia) nacional.
-¿Su foto con (el concejal Juan) Monteverde en México es un adelanto de lo que se viene en materia electoral (en relación a viaje juntos para observar el sistema de transporte de ese país)?
-Es un adelanto de la manera de hacer las cosas. Con Juan hemos hecho un plan de trabajo y proyectamos un plan de movilidad para Rosario con mi aporte desde mi gestión cuando fui ministro de Transporte de la Nación. Fuimos a México a visitar al gigante ferroviario chino que tiene su sede allí donde se fabrican los trenes. Mientras acá hacemos cláusulas anti-chinas, México tiene un acuerdo con Estados Unidos y al mismo tiempo alberga a fábricas chinas de trenes. Cambia la manera de hacer las cosas, en vez de hacer declaraciones fuimos al lugar de los hechos y programamos un plan.
-¿Está trabajando ya como posible candidato a gobernador por el Frente Renovador dentro del peronismo?
-Estoy trabajando hace tiempo en un proyecto alternativo al de Pullaro. Ese es mi compromiso después de haber estado en diferentes roles y por mi trabajo académico. Mi obligación es construir un proyecto de provincia. Las candidaturas las va a decidir el peronismo y los que pensamos parecido. La Santa Fe que estamos viendo no es la que es, puede ser mucho más.
-¿Qué hará Sergio Massa a nivel nacional?
-Lo vio la sociedad y lo estamos viendo de cerca. Massa tiene un modelo de país, divergente al de Milei, lo demostró y lo explicó. Y explicó lo que iba a suceder si Milei hacía lo que finalmente hizo: desde las tarifas, la caída del consumo, los problemas del trabajo y la producción. Massa es uno de los garantes de la unidad del peronismo; no quiere decir ausencia de competencia, pero es unidad. Y lo que está haciendo es moderar las puntas y tiene claro lo que hay que hacer en el país. Esa experiencia tiene que estar.
-¿Y si se eliminan las PASO como quiere el gobierno nacional?, ¿qué ocurrirá con el peronismo?
-Quitar las PASO (a nivel nacional) es lo mismo que intenta hacer Pullaro con el traje a medida de la reforma electoral santafesina: le llena de problemas a los opositores. Cuando está tan explícito termina siendo perjudicial. La Libertad Avanza no necesita las PASO, resuelve sus candidaturas en un ascensor y entre hermanos. El peronismo es mucho más plural y las primarias son importantes. Confiamos que ninguno (otro espacio político) las derribe. No me imagino que no haya PASO, solo le conviene a uno y es porque no le conviene a casi todo el mundo.
