La Ciudad de Buenos Aires dará un nuevo paso en la ampliación de la educación inicial. La Legislatura porteña aprobó por unanimidad una ley que establece la obligatoriedad de la sala de 3 años, por lo que, a partir del ciclo lectivo 2027, el Estado deberá garantizar el acceso a una vacante educativa para todos los niños y niñas de esa edad.

Con esta modificación, CABA se convierte en la primera jurisdicción del país en establecer por ley la obligatoriedad de la educación desde los tres años. Hasta ahora, la escolaridad obligatoria comenzaba a los 4 años en el Nivel Inicial.

La medida supone, además, un desafío para el sistema educativo porteño: no alcanza con establecer la obligatoriedad, sino que será necesario contar con la infraestructura, los espacios, los docentes y las instituciones suficientes para garantizar que todas las familias puedan acceder efectivamente a una vacante.

¿Qué establece la nueva ley?

La norma incorpora la sala de 3 años al período de escolaridad obligatoria. De esta manera, las salas de 3, 4 y 5 años pasan a formar parte del tramo obligatorio de la educación inicial.

El cambio implica una nueva responsabilidad para el Estado porteño: a partir de 2027 deberá adecuar la oferta educativa para asegurar una vacante a cada niño o niña de 3 años cuya familia la solicite. La reorganización deberá contemplar especialmente las zonas de la Ciudad donde actualmente existen mayores dificultades de acceso, particularmente algunos barrios del sur porteño.

La implementación también contempla un período de adecuación del sistema, con medidas vinculadas con la ampliación de la oferta, la infraestructura y los recursos necesarios para atender la nueva demanda.

De la oferta disponible a un derecho garantizado

Uno de los principales cambios que introduce la ley es que la sala de 3 deja de ser únicamente una posibilidad dentro de la oferta educativa para convertirse en parte de la escolaridad obligatoria.

Esto modifica especialmente el papel del Estado. Cuando un nivel es obligatorio, la responsabilidad no se limita a ofrecer instituciones: también implica crear las condiciones para que todos los chicos puedan acceder efectivamente a una vacante.

En este sentido, la discusión sobre la sala de 3 está estrechamente vinculada con la igualdad de oportunidades. El proyecto que dio origen a la norma plantea que las experiencias educativas durante los primeros años pueden contribuir al desarrollo del lenguaje, la socialización, el conocimiento del entorno y otras capacidades fundamentales para las trayectorias escolares posteriores.

¿Por qué es importante la educación desde los tres años?

La educación inicial no constituye simplemente una preparación para la escuela primaria. El jardín es un espacio educativo en el que los niños desarrollan progresivamente su autonomía, amplían sus posibilidades de comunicación, aprenden a interactuar con otros y construyen conocimientos a través del juego, la exploración y distintas experiencias culturales.

La incorporación temprana al sistema educativo también puede contribuir a reducir desigualdades que aparecen desde los primeros años. Cuando el acceso al Nivel Inicial depende de la disponibilidad de vacantes o de las posibilidades de cada familia, las oportunidades de los niños pueden ser diferentes desde el comienzo de sus trayectorias educativas.

Por eso, ampliar la cobertura de la sala de 3 implica mucho más que sumar un año de escolaridad obligatoria: supone fortalecer el acceso universal a experiencias educativas durante una etapa clave del desarrollo infantil.

Un desafío para el sistema educativo porteño

La nueva obligación también plantea importantes desafíos. Garantizar una vacante para todos los niños de 3 años requerirá ampliar y reorganizar la oferta existente, especialmente en aquellos sectores de la Ciudad donde la cobertura todavía presenta dificultades.

La ley contempla, además, la incorporación al sistema formal de niños que actualmente asisten a instituciones como Centros de Primera Infancia, Centros de Desarrollo Infantil y jardines inscriptos en el Registro de Instituciones Educativas Asistenciales, con una transición destinada a preservar, entre otros aspectos, las características de jornada que ya tienen algunas de estas propuestas.

El desafío, por lo tanto, no será solamente construir o habilitar más espacios. También será necesario contar con docentes, equipos educativos y recursos suficientes para sostener una expansión de la matrícula sin perder de vista las características propias de la educación inicial.

Una ampliación que comienza en 2027

La decisión de la Legislatura porteña marca un cambio importante en la organización del Nivel Inicial. Desde 2027, la sala de 3 se incorporará al tramo obligatorio y el Estado tendrá que garantizar las condiciones necesarias para que ningún niño quede afuera por falta de vacantes.

La medida vuelve a poner en el centro de la agenda educativa una pregunta fundamental: ¿cuándo comienza realmente el derecho a la educación?

Para CABA, la respuesta legal será, desde el próximo ciclo lectivo, a partir de los tres años. El verdadero desafío será transformar esa definición en una oportunidad concreta y de calidad para todos los chicos.